政策紅利推動行業良性發展（政策紅利即最大的創業風口）

發表：地址掛靠網 時間：2020-07-01 分享到：

各行各業的健康持續發展，都少不了政府及相關政策的支特。近年來，為了更好地促進中小微企業的發展，推動財稅代理機構規范發展及業務創新，提升其執業質量和社會公信力，中央和一些地區相繼出臺了一系列相關政策。

1993年《中華人民共和知國會計法》（以下簡稱《會計法》）首次肯定了代理記賬的法律地位，允許不具備單獨設置會計機構或者配備會計人員條件的單位委托經批準設立的會計咨詢、服務機構進行代理記賬。1999年修訂的《會計法》再次明確規定，不具備設置會計機狗，配備會計人員條件的單位，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。為了具體規范代理記賬業務，財政部于1994年發布《代理記賬管理暫行辦法》（〔94）財會字第24號），2005年發布《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號），先后對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責任和義務等作了具體規定?！洞碛涃~管理辦法》發布后，全國有0多個省、市相繼出臺了實施細則或實施辦法，對本地區的代理記賬工作進一步進行規范。這些法律、規章和規范性文件，為代理記賬行業的健康發展提供了可靠的法律依據。

近年來，為促進代理記賬機構更好地服務中小微企業發展，中央和一些地區采取獵施、規范管理、加強監管。

一是規范代理記賬機構發展，財政部2013年印發《關于加強和改進基層會計管理工作的指導意見》，要求規范代理記賬行為，服務小微企業發展；上海市2012年印發《關于進一步促進本市代理記賬行業加快健康發展的指導意見》，積極引導代理記賬機構創新業務，督促代理記賬機構規范執業，提升代理記賬機構的執業質量和社會公信力：安徽省財政部門聯合工商、國稅、地稅等部門2013年共同出臺《關于規范全省代理記賬機構管理的通知》，通過明確各部門職責、建立“四項制度”、堅持規范和扶持并重，積極引導代理記賬機構加快發展：山東省2013年全面清理代理記賬機構，統一全省代理記賬機構名稱。

二是制定相關扶持政策，如上海市2012年印發《關于本市財政部門為小微企業購買代理記賬服務的辦法》，通過財政購買代理記賬服務，提高小微企業會計信息質量和資信水平：江蘇省揚州市2013年試行財政出資為市區政策性扶持的初創期小微企業購買代理記賬服務，通過“財政出資、中介服務、企業受益”方式，推動小微企業健康、持續發展。

三是加強對機構和人員的管理，如湖北省、浙江省等地區探索開展代理記賬機構考核工作，根據考核結果實施個性化監管：江蘇省引入了專職從業人員的承諾到崗制度，對專職從業人員進行后續跟蹤管理。

2014年7月8日成立了上海市代理記賬行業協會，這是全國省一級第一家代理記賬行業協會。隨后，成都、廣州、重慶、武漢和深圳等地區都成立了代理記賬行業協會。

同時，2016年2月16日，財政部針對經濟發展的新形勢及滯后的管理辦法，制定了新的《代理記賬管理辦法》，自2016年5月1日起施行。

2016年10月8日，為了推進代理記賬業務的不斷發展，財政部制定了一個五年規劃。

一方面，加強對代理記賬行業的政策扶持和業務指導，為代理記賬機構的長遠發展營造一個和諧穩定的市場環境；同時，鼓勵中小微企業選擇合法的代理記賬機構，支持中小企業的健康發展。另一方面，政府鼓勵企業，提高其法律地位，注重發揮代理記賬行業協會在行業監管方面的職能。這些法律、規章和規范性文件，為代理記賬行業的健康發展提供了可靠的法律依據。

總之，在政府政策的規范和引導下，以及“大眾創業、萬眾創新”戰略的實施和推動下，我國中小微企業飛速發展，財稅行業代理服務需求也日益增加，市場巨大。